深府〔2004〕214號(hào)
《深圳市再生資源回收利用管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2004年12月10日
深圳市再生資源回收利用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用管理,規(guī)范再生資源回收利用市場(chǎng),保障市政公用設(shè)施安全,提高再生資源綜合利用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用及管理。
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物及報(bào)廢設(shè)備的回收利用及管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三條 市、區(qū)人民政府依法保護(hù)單位和個(gè)人回收利用再生資源的合法權(quán)益。
第四條 市、區(qū)資源綜合利用主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)再生資源回收利用工作的規(guī)劃、政策擬定及協(xié)調(diào)解決再生資源回收利用活動(dòng)中的有關(guān)事宜。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)再生資源回收利用活動(dòng)中的治安管理;工商管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)行為的登記與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管理;環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收利用活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)管理;城市管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收利用活動(dòng)中的市容衛(wèi)生管理;規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收利用活動(dòng)中的場(chǎng)地規(guī)劃;國(guó)土管理部門負(fù)責(zé)依照法定程序出讓再生資源回收利用活動(dòng)所需用地;政府其他職能部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)助資源綜合利用主管部門做好職權(quán)范圍內(nèi)再生資源回收利用的監(jiān)督管理。
第五條 任何單位與個(gè)人有義務(wù)保護(hù)、積攢、交售再生資源,有權(quán)揭發(fā)、舉報(bào)破壞或?yàn)E用再生資源的違法行為。
第六條 再生資源分揀整理場(chǎng)所依規(guī)劃布點(diǎn),依招標(biāo)、拍賣方式確定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不得從事再生資源回收利用活動(dòng)。
從事再生資源回收利用的企業(yè)、個(gè)體工商戶須在依規(guī)劃建造的再生資源分揀整理場(chǎng)所進(jìn)行再生資源分揀整理活動(dòng)。
再生資源分揀整理場(chǎng)所下設(shè)的回收儲(chǔ)存點(diǎn)不得從事分揀整理活動(dòng),其行為的法律后果由再生資源回收利用企業(yè)承擔(dān)。
第七條 再生資源回收利用企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照及確定再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)之日起15日內(nèi),將情況告知市和區(qū)資源綜合利用主管部門。
第八條 再生資源回收存點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)遵循便于交售、儲(chǔ)運(yùn)、集中的原則,符合城市規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生管理要求。在鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、礦區(qū)、油田、軍事禁區(qū)、施工工地、水源保護(hù)區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)范圍內(nèi)及周邊區(qū)域不得設(shè)立再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)。
第九條 再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)應(yīng)固定地點(diǎn)、掛牌經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。
第十條 在社區(qū)設(shè)立的再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)必須及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)回收物資,保持社區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生。
第十一條 再生資源分揀整理場(chǎng)所應(yīng)配備相應(yīng)的分揀、加工、衛(wèi)生、消防等設(shè)施;設(shè)置符合市容標(biāo)準(zhǔn)的圍墻,符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求。
第十二條 從事再生資源回收利用的企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)依法經(jīng)營(yíng),不得強(qiáng)買強(qiáng)賣及實(shí)施其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第十三條 從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收的再生資源回收利用企業(yè)收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)對(duì)出售者進(jìn)行審核登記;發(fā)現(xiàn)出售公安機(jī)關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品,應(yīng)拒絕收購(gòu)并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十四條 從事再生資源回收利用的企業(yè)、個(gè)體工商戶收購(gòu)市政公用設(shè)施時(shí),出售者應(yīng)提供該市政公用設(shè)施的管理者出具的報(bào)廢證明,出售者提供不出報(bào)廢證明的,不得收購(gòu)。
第十五條 儲(chǔ)存回收再生資源時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬﹥(chǔ)存容器、設(shè)施與場(chǎng)地符合安全和環(huán)保要求;
。ǘ┰趦(chǔ)存容器、設(shè)施與場(chǎng)地的顯著位置標(biāo)示再生資源的名稱;
。ㄈ┎煌N類的再生資源分類儲(chǔ)存;
(四)儲(chǔ)存設(shè)備具備防止地面水、雨水及地下水流入、滲透的裝置;
(五)具備防止儲(chǔ)存設(shè)施中的廢液、廢氣、惡臭等污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的設(shè)施。
第十六條 承運(yùn)人在運(yùn)輸再生資源的過程中,應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。不同種類的再生資源不得混合運(yùn)輸。
在運(yùn)輸過程發(fā)生泄漏時(shí),承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)清理及改善環(huán)境。
第十七條 違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在禁止設(shè)立再生資源回收儲(chǔ)存點(diǎn)的區(qū)域設(shè)立儲(chǔ)存點(diǎn)的,由環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、城市管理部門依法予以行政處罰。
第十八條 無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事再生資源回收利用的,由工商管理部門依法予以行政處罰。
第十九條 在再生資源回收利用活動(dòng)中,違反本辦法的規(guī)定,影響城市市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的行為,分別由城市管理、環(huán)境保護(hù)管理部門依法予以行政處罰。
第二十條 從事再生資源回收利用的企業(yè)、個(gè)體工商戶,違法經(jīng)營(yíng)再生資源的,由工商管理部門或其他相關(guān)職能部門依法予以行政處罰。
第二十一條 從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收的再生資源回收利用企業(yè)收購(gòu)贓物及無(wú)報(bào)廢證明的市政公用設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2005年1月1日起施行。